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为规范医院招标采购工作流程，提升招标代理服务专业化水平，保障采购工作公开、公平、公正、择优开展，切实降低采购成本、防范采购风险，我院现就招标代理服务机构遴选项目进行公开遴选。诚邀具备相应服务能力、信誉良好、经验丰富的招标代理服务机构参与本次遴选。
一、项目基本情况
1.项目名称：宜良县第一人民医院招标代理服务机构遴选项目；
2.方 式：院内公开遴选；
3. 中选机构数量：3家；
4.服务期限：自合同签订之日起三年（若服务周期内委托的招标代理项目未完成，中选机构需持续提供服务，直至该项目全部完成）；
5.服务内容：承担我院委托的采购全生命周期管理招标代理及相关咨询服务工作；
6.收费标准：招标代理服务收费严格按照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见 》（云建招协〔2024〕58号） 规定的《云南省招标代理服务收费参考费率》执行供应商按下浮率进行报价，报价需符合行业合理区间，不得恶意低价竞争；
7. 委托代理服务范围：覆盖医院所有类别招标代理工作，包括但不限于：
（1）货物、工程和服务类项目的招标代理（除纳入集中采购目录的政府采购项目）；
（2）采购需求调查与论证、招标文件的编制与发布 、组织开展 与评审活动；
（3）发布招标公告、中标公告及相关公示，处理质疑与投诉事宜；
（4）合同备案、采购档案规范化整理与归档、采购业务咨询与培训；
（5）进口产品采购论证、单一来源采购论证等专项服务；
8.联合体要求：本项目不接受联合体供应商参与遴选；
9.资格审查：本次遴选采用资格后审方式，资格审查不合格的供应商，不得进入综合评审环节；
二、供应商资格要求
1.具有独立法人资格，持有有效营业执照，经营范围包含招标代理相关业务；
2.具备完善的招标代理资质能力：已在云南省政府采购网完成政府采购代理机构备案登记，且在云南省建设监管公共服务平台完成工程建设类招标代理登记备案，需提供两份备案登记的有效截图（加盖单位公章）；
3.近3年无重大违法违规记录，无严重失信行为，商业信誉良好（需提供无重大违法
违规记录承诺书并加盖单位公章）；未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为失信被执行人、重大税收违法失信主体，须提供查询结果证明材料（查询时间：自本公告发布之日起至报名截止时间止）；
4.参加公开遴选的公司需填写《承诺书》（附件1）；
5.《法定代表人（单位负责人）身份证明》如派代表参加还需提供《授权委托书》（详见附件2、3）；
三 、评审方式及评分标准
1.评审方式：采用综合评分法，总分100分，由评审小组成员独立打分；
2.评审小组：在纪检监审小组监督下随机抽取医院采购工作领导小组5名成员进行评审，确保评审工作公平公正；
3.评分标准（总分100分）：
具体评分因素细则如下：
技术评审 | 招标代理工作方案（满分10分） | （1）招标代理工作方案详细，对采购代理过程中重要环节、节点均有明确表述及相应的规范管理，针对性强，内容具体，能充分体现本项目招标特点，服务工作周期详细、合理、可行的，得8-10分； （2）能提供有针对性招标代理工作方案，对采购代理过程中重要环节、节点均有表述及相应管理，针对性一般，内容基本完整，有合理的服务工作周期的，得4-7分； （3）招标代理工作方案内容不完整，对采购代理过程中重要环节、节点均没有表述或缺乏相应管理，缺乏针对性的，得1—3分； |
服务质量保证措施及承诺 （满分10分） | （1）服务质量承诺内容具体，切实可行，保障措施科学合理、可行性高，并附有具体违约承诺的，得7—10分； （2）服务质量承诺内容空洞，保障措施基本合理、具有一定可行性的，且无具体违约承诺的，得4—5分； （3）服务质量承诺有错误或无保证措施或无服务质量承诺的，得1—3分； | |
代理机构独立专家库管理（5分） | （1）能完整提供独立专家库管理系统截图，非挂靠、非共用，专家数量充足、专业覆盖齐全，有健全的管理机制得3–5分； （2）仅提供部分材料，佐证资料不齐全，专家数量偏少、专业覆盖有缺失，管理机制不健全，规范性一般得1-2分； （3）未提供任何独立专家库相关材料得0分；
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廉洁管理措施及违约责任承诺 （满分5分） | （1）廉洁管理措施及违约责任内容具体，切实可行，并附有具体廉洁违约承诺的，得4—5分； （2）廉洁管理措施及违约责任内容不具体或无具体违约承诺的，得2—3分； （3）廉洁管理措施及违约责任有错误，得0—1分； | |
档案管理（满分5分） | 根据档案管理情况进行评分： 1.档案管理制度：档案管理制度健全、具体，得2分；档案管理制度不够健全、具体，不完全满足项目要求，得1分；未提供档案管理制度的得0分。（提供相关证明材料）； 2.档案管理场所及设施：按照国家有关规定的配置适宜档案保存的专门库房，配备防火、防盗、防水、防光以及温湿度调控等必要的设施设备，确保档案的安全，得2分；档案管理场所及设施配置一般或不完善的，得1分；未配置档案管理场所及设施情况的，得0分。（提供资料档案存放场所的图片证明材料；） 3.具备电子化招标档案管理能力的得1分，不具备电子化招标档案管理能力的得0分。（提供相关证明材料）； | |
企业信誉及认证证书 （满分5分） | （1）获得省级人民政府或省级招标投标行业协会颁发的招标荣誉证书的，得1分； （2）获得中国招标投标协会颁发的企业信用等级证书AAA及以上（含AAA）的，得1分； （3）具有质量管理体系认证证书、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的得3分，每少一个扣1分； | |
项目组人员配置（满分10分） | （1）项目负责人（4分） 项目负责人参加政府采购从业培训和工程建设招标投标从业培训并取得合格证书，为本单位人员，具备高级技术职称的得4分； （2）项目组成员（6分） 除项目负责人外，项目组成员≥10人，且项目组成员每有1人参加政府采购从业培训和工程建设招标投标从业培训并取得合格证书，为本单位人员，同时具备中级及以上技术职称的得1分，满分6分； 注：项目组人员为本单位人员提供劳动合同和社保证明的复印件应附于比选申请文件中，否则不得分。 | |
企业办公场所（10分） | 1.供应商具备固定办公场所： 第一档：固定办公场所面积≥1000㎡（含1000㎡）的，得5分； 第二档：固定办公场所面积500-800㎡的，得3分； 第三档：固定办公场所面积小于300㎡的，得1分； 2.供应商硬件设施配备： 第一档：开、评标室≥5间，档案室≥2间，且开、评标室具备录音录像功能的，得5分； 第二档：开、评标室4-3间，档案室不少于1间，且开、评标室具备录音录像功能的，得3分； 第三档：开、评标室2-1间，且开、评标室具备录音录像功能的，得1分； 注：固定办公场所提供产权证明或有效期内的租赁协议进行证明。开、评标室、档案室，具备录音录像功能提供照片进行证明。 | |
企业业绩（满分15分） | （1）政府采购货物类项目代理业绩：2025年1月1日至今每增加1个业绩加0.5分，满分5分； （2）政府采购服务类项目代理业绩：2025年1月1日至今每增加1个业绩加0.5分，满分5分； （3）工程类项目代理业绩：2025年1月1日至今每增加1个业绩加0.5分，满分5分； 注：①提供业绩证明材料复印件或扫描件；业绩证明材料指该采购项目的招标公告或中标公告及委托代理协议； | |
述标（满分10分） | 评审前进行述标（述标内容主要为申请人公司及派驻团队简介、业绩情况、服务承诺等），每个申请人述标时间不超过5分钟； 一、述标人在述标过程中逻辑清晰，重点突出，能灵活、深入地回答所有问题，得 7-10 分； 二、述标人在述标过程中陈述清晰流畅，能准确回答问题，得 3-6 分； 三、述标人在述标过程中逻辑一般，基本能回答相关问题，得 1—2分； 四、申请人未参加述标的，得 0 分； | |
商务评审 | 报价得分（满分15分） | 参照《云南省建设工程招标代理服务收费参考意见》（云建招协〔2024〕58号）规定的《云南省招标代理服务收费参考费率》，参与遴选的申请人按下浮率进行报价（下浮率报整数）： 1.报价浮动比例不得上浮； 2.报价按整体下浮率进行报价，最终报价得分=投标报价/基准价×15； 3.下浮率最高的报价作为基准价； |
4.排序与中选：按供应商最终得分由高到低排序，前3名作为中选机构，若得分相同，按医疗行业业绩优先原则排序，仍相同的，由评审小组投票确定；
四、报名方式及要求
1.报名时间：2026年4月30日下午4:30至2026年5月8日16:30分；
2.报名方式及上传邮箱：线上报名，将报名资料上传至邮箱83247742@qq.com；
3.报名资料：加盖单位公章的营业执照PDF电子版；
4.报名规则：报名材料经线上审核通过后，我院将以邮件形式统一回复报名成功确认函，凭确认函参会，现场报名及逾期报名均无效，不予参会；
五、响应文件提交
1.响应文件编制：供应商需按照本公告及评分标准要求按顺序编制响应文件，响应文件需加盖公章及骑缝章。对编制完成的响应文件进行规范密封，密封包装完好、无破损、无遗漏；
2.提交时间：2026年5月13日下午2:30止；
3.提交地点：宜良县第一人民医院纪检监审科；
4.逾期未提交响应文件、响应文件密封不合格或内容不完整的，视为自动放弃遴选资格 ；
六、公开遴选时间
2026年5月13日下午2：40分；
七、遴选程序
资格审查→现场述标→综合评审→得分汇总→排序公示→确定中选机构→签订服务合同
八、中选通知
中选候选人在宜良县第一人民医院网站（www.ylxdyrmyy.com）公示3个工作日无异议后院方向中选方发出中选通知书
九、其他事项
1.供应商须如实提供本次遴选所需全部材料，严禁弄虚作假、隐瞒真实情况。一经查实存在违规失信行为，立即取消其遴选资格，且3年内不得参与我院任何采购相关项目；
2.本次遴选不收取报名费、评审费，供应商参与本次遴选所产生的人员、交通、材料编制等一切相关费用，均由供应商自行承担，我院不予以任何补偿；
3.中选机构须在我院规定期限内签订服务合同，若未按要求签订合同或未严格履行合同约定，我院有权取消其中选资格，并按本次遴选得分排序依次递补中选机构；
4.本公告由宜良县第一人民医院采购科负责解释，遴选全过程接受医院纪检监察部门监督及社会各界监督，确保遴选工作公开、公平、公正；
十、联系方式
联系人：宜良县第一人民医院采购科
联系电话：0871-67590615
监督电话：0871-67539781
