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为保障昆明市退役军人服务中心招标采购相关需求，现拟通过公开比选方式择优评选出一家招标代理机构，为昆明市退役军人服务中心招标采购工作提供招标代理服务，同时根据公开、公平、公正的原则，欢迎符合以下条件的广大采购代理机构参与比选。
一、项目概况
（一）项目名称：昆明市退役军人服务中心招标代理机构公开比选项目
（二）项目地点：昆明市退役军人服务中心
（三）采购内容：公开比选择优评选出一家招标代理机构，负责昆明市退役军人服务中心招标代理服务业务。
（四）采购方式：公开比选
（五）服务期限：服务期限3年，合同根据服务实际采用1年1签模式
二、服务要求
（一）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法权益；
（二）向采购人提供与招标工作相关的咨询、代书等服务；并从专业性、逻辑性、文字表述等方面确保招标文件质量；
（三）编制招标文件并提交采购人确认，发布招标公告、发送投标邀请函、受理投标报名申请，组织招标方案论证、资格审查，组织招标答疑、现场踏勘和标前会（如需要），从依法组建的专家库内抽取评标专家，按规定的时间接收投标文件，组织开标、评标会议，发送中标通知书等与招标有关的工作；
（四）负责开标、评标期间与会人员的日常生活安排及各项有关费用，按规定向评标专家支付劳务费；
（五）随时向采购人汇报招标工作进展情况，评标结束后及时向采购人提交招标情况的书面报告；
（六）负责完成采购人委派的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价采购等相关法律规定的政府采购工作，工作内容包括但不限于：咨询、文件编制、组织会议等；及时向采购人提交相关过程的书面/电子资料，形成正式的采购意见；
（七）招标、投标文件等招投标档案资料在该项代理结束时移交采购人归档，提供装订成册的招标总结文档资料；
（八）应采购人要求，提供招投标业务培训服务；
（九）承担履行招标代理合同约定的所需相关费用；根据需要就相关方对招标过程、评标过程、中标结果等的质疑或投诉做出相应处理或书面答复；
（十）负责承办本单位委托范围内的其他有关事宜。
三、比选方式
（一）本单位将根据本次采购项目的性质和特点依法组建比选小组，比选小组为市退役军人服务中心采购领导小组（详见附件）。
（二）比选原则：依照“公平、公正、科学、择优”原则。
（三）比选方法：对参与比选的代理机构进行资格审查后，按比选评分标准对各代理机构进行打分，综合排名第1名的代理机构获得本次项目的代理资格，比选评分标准详见附件。
四、比选程序
（一）响应文件初审
初审分为资格性检查和符合性检查。
1、资格性检查：依据法律法规和本公告的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定比选申请人是否具备比选资格。未按要求递交或递交不符合规定的，比选小组将不予通过资格审查。
2、符合性检查：
（1）依据本公告的规定，从响应文件的有效性、完整性和对本公告的响应程度进行审查，以确定是否对本公告的实质性要求作出响应。
（2）未按照本公告要求作出实质响应比选申请人的将被取消比选资格。如发现下列情况之一的，其比选资格将被取消：
①响应文件没有比选申请人的法定代表人或委托代理人签字和加盖公章；
②响应文件有效期不满足本公告要求的；
③响应文件载明的期限不符合本公告规定的期限；
④明显不符合技术规格、技术标准的要求；
⑤响应文件载明的服务方式、服务标准和方法等不符合本公告的要求；
⑥不符合法律、法规和本公告中规定的其他实质性要求。
（3）价格修正原则
若比选申请人提交的比选文件中以文字表示的数据与数字表示的有差别的，以文字为准。
（二）比较与评价
按本公告中规定的评分细则和标准，对资格性检查和符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评分，比选出综合排名第1名的代理机构。
（三）推荐成交候选代理机构名单
比选小组各成员独立对每个有效比选申请人评分，然后汇总每个比选申请人每项评分因素的得分，按本公告附件《评分标准》计算出各比选申请人的综合得分并进行排序，最终确定推荐成交候选代理机构名单。
五、评分细则
比选小组成员将会分别对报价部分、商务部分和技术部分进行评审，按相应档次评分，详见附件《评分标准》。
六、成交（中选）通知
（一）中选：根据比选小组的推荐成交候选代理机构名单确定一家得分最高的招标代理机构。
（二）确定成交候选人后，根据结果通知中选单位。
七、合同签订及主要内容
（一）合同签订方式
中选后到昆明市退役军人服务中心签订招标代理服务合同。
（二）除本公告和申请人响应文件明确的内容外，其他内容将依照相关法律法规的规定，经双方协商一致，在合同签订时具体约定。
八、申请人的资格要求
（一）必须具备经行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书或其他类似的法定证明文件;
（二）已在云南省政府采购网备案的招标代理机构;
（三）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。提供2022年至今任意一年经第三方审计的审计报告或财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；
（四）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；
（五）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（六）具备独立办公场所和代理政府采购业务所需的办公条件；
（七）在昆明有固定场所组织评审工作的，应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施；
（八）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
（九）在“信用中国”网站（www.creditc ina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录；
（十）法律、法规规定的其他条件；
（十一）本次比选不接受联合体投标。
九、报名时间及方式
（一）递交比选文件时间：2025年5月7日上午9:00至2025年5月9日下午17:00（北京时间）。逾期送达或者未按要求送达指定地点的，不予受理。
（二）响应文件递交方式：比选文件应胶装成册并密封递交，由法定代表人或委托代理人递交至指定地点。
（三）递交地点：昆明市军人退役服务中心
（四）采购人联系方式
联系人：姜梅 联系电话：63969656
附件：评分标准
报价部分（满分20分）F1 | 报价得分 | 招标代理服务费报价以《云南省建设工程招标投标协会关于印发<云南省建设工程招标代理服务收费指导意见（试行）>的通知》（云建招协〔2023〕51号）规定的《云南省招标代理服务收费指导标准》为评标基准价（100%），与评标基准价相比（差值），每下浮一个百分点加1分，加到满分20分为止。下浮的浮动点不足1%的按四舍五入法进行计算，以此类推，分值保留小数点后二位小数。 报价得分=申请人下浮率÷评标基准价（100%）×100 |
技术部分（满分50分）F2 | 招标代理工作方案评审 （满分30分） | 根据以下情况，分档计分： 第一个档次：招标代理工作方案详细，针对性强，内容具体，能充分体现本项目招标特点，服务工作周期详细、合理、可行的，合理化建议及本地化服务方案具体、可行的，得21-30分； 第二个档次：能提供有针对性招标代理工作方案，内容基本完整，有合理的服务工作周期的，有合理化建议及本地化服务方案的，得11-20分； 第三个档次：招标代理工作方案内容不完整，缺乏针对性的，合理化建议及本地化服务方案的缺乏针对性的，得0-9分。 |
服务质量措施及承诺评审（满分20分） | 第一个档次：服务质量措施及承诺、廉洁管理措施及承诺内容具体，针对性较强，切实可行，并附具体违约承诺的得14-20分； 第二个档次：服务质量措施及承诺、廉洁管理措施及承诺内容针对性不强，且无具体违约承诺的得7-13分； 第三个档次：服务质量措施及承诺、廉洁管理措施及承诺有错误或无服务质量承诺的得0-6分。 | |
商务部分（满分30分）F3 | 项目负责人评审 （满5分） | A、投入本项目的项目负责人符合招标文件资格要求得基本分2分。 B、投入本项目的项目负责人具备高级工程师职称的加3分。 注：项目负责人的上述资格证书（除职称证外）须为申请人单位工作人员，须是与申请人签订劳动合同并缴纳社会保险的，提供相应证明材料，否则不得分。 |
项目组成员评审 （满分10分） | 除项目负责人外，项目组成员具有中级及以上职称且从事3年以上招标代理工作，每增加一名得2分；加分加到满分10分为止。 注：具有招标从业人员相关证书，须是申请人单位人员并提供相应证明材料（劳动合同），否则不得分。 | |
招标代理单位业绩 （满分15分） | 1、2022年至今申请人自身每承担过一个政府采购代理业绩的得2分，加至10分为止。 2、2022年至今申请人自身承担过一个工程或货物业绩的得5分。 应附委托代理协议或代理合同或中标通知书（复印件），否则不得分。 |
注：最终得分由比选小组将按以下公式计算出各申请人的综合得分，按得分由高到低推荐候选人排序；综合得分相同的，再按报价得分由高到低的顺序排列；综合得分相同的且报价部分得分相同的，按招标代理工作方案部分得分由高到低顺序排列；综合得分相同且报价部分、招标代理工作方案部分得分均相同的，按商务部分得分由高到低顺序排列。
公式：申请人的综合得分B =F1+F2+F3
F1、F2、F3分别为报价部分、技术部分和商务部分，本项目采用综合评分法，由比选小组分别对报价、招标代理工作方案、服务质量措施及承诺、项目负责人、项目组成员、业绩评审按相应档次评分，然后累加上述几项得分。
